На заседании Правительства области одобрены пять проектов законов области, некоторые из них имеют особое социальное значение для жизни региона.
Проект закона области «О внесении изменения в статью 2 закона области «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков» разработан с целью совершенствования законодательства в сфере охраны здоровья граждан в целях снижения уровня потребления алкогольной продукции в области, уменьшения прямых и косвенных потерь от алкогольной зависимости, связанных со снижением работоспособности населения, смертностью и заболеваемостью из-за употребления алкоголя.
Высокий уровень потребления алкоголя приводит к преждевременной смерти людей от предотвратимых причин, травматизму на производстве, в быту, при управлении транспортными средствами и является одной из основных причин социальной деградации определенной части общества, которая выражается в росте преступности, насилия, сиротства, в ухудшении здоровья, росте инвалидности и случаев суицида, что представляет реальную угрозу социально-экономическому и демографическому развитию не только региона, но и в масштабах страны.
Так, первичная заболеваемость хроническим алкоголизмом и алкогольными психозами в области в 2021 году увеличилась и составила 57,1 на 100 тыс. населения (в 2020 году – 40,3). По Российской Федерации данный показатель в 2021 году составлял 46,3 на 100 тыс. населения, по СЗФО – 42 на 100 тыс. населения.
В целях реализации норм федерального законодательства предлагается запретить на территории Вологодской области розничную продажу алкогольной продукции 11 сентября (Всероссийский день трезвости).
В целях реализации норм федерального законодательства предлагается запретить на территории Вологодской области розничную продажу алкогольной продукции 11 сентября (Всероссийский день трезвости).
Выбор дополнительного дня запрета 11 сентября обоснован историческим значением Дня трезвости в России, который традиционно отмечается уже более 100 лет. Цель праздника — напомнить о важности ведения здорового образа жизни, и инициатором его была церковь. Поскольку этот день сопровождается очень строгим постом, само собой, запрещен алкоголь. Таким образом, священнослужители хотели объединить общество и возвысить ценность здорового образа жизни. Повсеместно 11 сентября закрывались все винные лавки, и полностью останавливалась продажа алкоголя. В православных церквях проводились крестные ходы и читались воззвания о важности здорового, а главное, трезвого образа жизни.
В связи с тем, что в современном мире проблема алкоголизации населения все еще актуальна, по инициативе Русской православной церкви возобновилось ежегодное празднование Дня трезвости 11 сентября. С тех пор в России в этот день проводятся тематические акции, выставки, семинары и конференции. Во многих регионах, а особенно в крупных городах, организуются велопробеги, марафоны и другие спортивные мероприятия. Главная цель возрождения праздника в России и приуроченных к нему мероприятий – обозначить в общественном сознании людей, что трезвость – это естественное состояние человека. Кроме того, власти некоторых регионов ограничивают продажу алкоголя в этот день (такие ограничения действуют в Удмуртии, Белгородской, Иркутской, Саратовской областях, Севастополе).
«Предлагаемые проектом закона меры, при условии их реализации, способны оказать дополнительное положительное воздействие на динамику сокращения потребления алкоголя и привести к снижению показателей заболеваемости и смертности от болезней, связанных с его потреблением, что будет способствовать достижению одной из целей национального проекта «Демография» – увеличению ожидаемой продолжительности здоровой жизни к 2024 году до 67 лет», – отметил Сергей Сорокин, заместитель Губернатора области.
Проект закона области «О внесении изменений в закон области «О предупреждении распространения туберкулеза в Вологодской области», подготовлен совместно с прокурором области. Законопроектом предусматривается расширение категории медицинских работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, которым дополнительно к федеральным гарантиям предусмотрены дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней и получение единовременного денежного пособия за счет средств областного бюджета в размере 5 000 рублей в связи с назначением пенсии в соответствии с федеральным законодательством, дополнив ее медицинскими работниками фтизиатрических кабинетов медицинских организаций, не относящихся к противотуберкулезным диспансерам, туберкулезным больницам или центрам медицинским фтизиопульмонологическим, которые также непосредственно участвуют в оказании противотуберкулезной помощи.
В штате 23 центральных районных больниц имеются должности медицинских работников фтизиатрических кабинетов, которые непосредственно участвуют в оказании противотуберкулезной помощи и подвергаются риску заражения при исполнении служебных обязанностей. По предварительным расчетам на 2023 – 2025 годы для реализации законопроекта дополнительно потребуется 45, 5 и 10 тысяч рублей по годам соответственно, исходя из количества получателей в 2023 году — 9 человек, в 2024 году — 1 человек; в 2025 году — 2 человека.
«Принятие закона будет способствовать обеспеченности фтизиатрических кабинетов центральных районных больниц медицинскими работниками, оказывающих медицинскую помощь, сопряженную с риском заражения опасным для жизни инфекционным заболеванием. Нововведения позволят обеспечить контроль за соблюдением пациентами лечения на амбулаторном этапе, а также порядка диспансерного наблюдения, что, в свою очередь, повысит эффективность мер, направленных на предупреждение распространения туберкулеза в области», – прокомментировал заместитель главы региона.
Отметим, что в течение срока реализации закона области (включая 2022 год) единовременное денежное пособие получили 109 медицинских работников.
